HB火博体育:专家:央企高管不限60万,部分人会提
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2022-09-18 16:38

HB火博体育权威专家驳斥“央企负责人一刀切,年薪60万元”的说法

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【宏观政策】央企高管薪酬:起起落落

HB火博体育中国经济周刊记者王洪儒|北京报道

8月29日,中共中央政治局召开会议,审议通过了《中央企业负责人薪酬制度改革方案》(以下简称作为“计划”)。会议提出,深化中央企业负责人薪酬制度改革,要坚持分类分级管理,建立与中央企业负责人选任相匹配的差异化薪酬分配办法。和企业职能性质,严格规范中央管理企业主体。工资分配。

8月18日,中央全面深化改革领导小组第四次审议《方案》后,有媒体报道称,“中央企业和国有金融企业负责人薪酬将减至与目前工资相同的数额,约30%,减后年薪不超过60万元。”该报道引起了广泛的热议。

HB火博体育一位了解薪酬制度改革进程的专家告诉《中国经济周刊》,“降薪至现有工资30%左右”并非针对所有央企负责人,降薪只是一部分薪酬制度改革。内容。即将出台的《方案》将涉及完善制度、调整结构、加强监管、调整层次、规范待遇五个方面。这五个方面的改革是根据企业性质、产权结构、选任机制确定结构、管理、管控方式和待遇水平。

高管薪酬将被归类为“差别待遇”

“完善差别化薪酬制度是央企薪酬改革的方向之一。”中国劳工协会副会长、中国劳工协会薪酬专业委员会主任委员苏海南在接受《中国经济周刊》采访时表示,完善差别化薪酬制度是要根据国有企业的不同性质区别对待、不同的产权结构、不同的高管选拔任用机制。

说白了,完善差别化薪酬制度的首要任务是进行国有企业分类改革。

据中国机构改革研究会会长宋晓武向《中国经济周刊》回忆,2001年,他还在原国改委工作时,就提出了对国有企业进行分类的构想. “我当时把国企分为两类:公益性和竞争性。相比以前,现在有了安全类,这是一个很大的进步。只有明确的分类,才能把市场和政府分开。它是组织部任命的,如果你是高管,就不要走市场化的路,这样就解决了国企高管薪酬的问题。”

苏海南告诉《中国经济周刊》,“根据国有企业性质的不同,国有企业可以分为公益性国有企业、竞争性国有企业和垄断性国有企业。这些三类绝对不是一套薪酬体系。”

行业分析人士认为,公益、竞争和垄断(或安全)可能是《方案》确定的三个类别。那么,这三类国企高管的薪酬应该如何确定呢?

苏海南表示,要保证公益、垄断(或安全)在他们手中,需要任命高管,这类国企高管的薪酬水平要参照一定的公务员工资水平的倍数,例如,可以认为是可比公务员工资的1到2倍。在竞争的情况下,高管人员的薪酬按照高管人员的分类单独考核。 “高管的产生分为行政任命官员和职业经理人,他们的报酬不同。其中,高管是为市场招聘的职业经理人,执行市场原则,薪酬按级别核定。市场同类人员;组织任用或变相组织任用,薪酬可高于公益、保安国企高管,但仍不完全按市场定价。”

“有官职的央企负责人的工资肯定会降低”

“这轮改革肯定会降低国有企业负责人的薪酬。”在采访中,这是很多专家比较一致的看法。

由于没有官方身份,当中集集团总裁麦伯良在2013年以年薪869.7万元位列国企总经理中最高的时候,有2008年没有中海油董事长,傅成玉是否应该拿1000万元年薪的争议。

事实上中国政府首次对所有行业央企发出高管限薪令 英文中国政府首次对所有行业央企发出高管限薪令 英文,麦伯良的年薪已经连续四年超过500万元。

据知情人士透露,麦伯良之所以能拿到这么高的薪水,是因为中集集团是招商局集团旗下的二级机构。麦伯良是职业经理人,不受国资委管理[微博]。干部。 “市场化企业必须按照市场规律运作,拿到这么高的薪水是可以理解的。”

2010年至2013年,中集集团净利润分别为28.51亿元、36.59亿元、19.30亿元和26. 34 亿。

绝非巧合。不久前,国企保利地产副总经理于莹的一条微博引发社会热议。他在微博中感叹:“万科董事长、总经理年薪在1500万元左右中国政府首次对所有行业央企发出高管限薪令 英文,保利地产【微博】年薪在200万到300万元左右;副总裁的年薪在万科总裁800万左右,保利地产年薪800万左右,副总裁年薪200万左右……没有可比性,悲哀。”

对此,苏海南对《中国经济周刊》表示,对于那些没有官方身份和行政级别、公开招聘市场的职业经理人,实行市场价格是合理的,但对于那些职业经理人来说,由组织任命的具有行政级别的经理 有必要限制高级管理人员的身高并对其进行封顶。对于介于两者之间的高管,可以实行半行政半市场价格。

上述了解薪酬制度改革进程的专家告诉《中国经济周刊》,“某媒体称,国企负责人降薪30%,降薪后年薪不能超过60万元是无效的。60万元是有具体范围的。不代表每个高管的年薪是60万元。招聘的职业经理人也可以拿几百万。减薪是为了降低员工的工资。高管的不合理部分,有的太低了,央企高管的工资也会涨。”

财务主管是限薪的重点

目前,最受争议的问题是金融行业高管的年薪问题。了解薪酬制度改革进程的专家透露中国政府首次对所有行业央企发出高管限薪令 英文,新一轮央企负责人薪酬改革有望重创金融业。

同一个金融行业的工资也有高低之分。与银行业相比,保险高管的薪酬更为“显着”。据媒体统计,2013年在保险公司整体业绩表现的背景下,A股上市的四大保险巨头前10名高管人均税前薪酬达到759万元,同比增长从 2012 年开始。13.62%。 2013年上市国企董事长薪酬排行榜中,新华保险董事长康典以598.09万元位居榜首。

2012年7月,主管部门中国保监会发布了《保险公司薪酬管理规范化指导意见(试行)》,要求自2013年1月1日起,对保险公司进行规范化管理。 '薪酬水平应予加强。其中,高管绩效薪酬应控制在基本薪酬的3倍以内,目标绩效薪酬不得低于基本薪酬。同时,保监会还规定,保险公司董事、监事、高级管理人员和关键岗位人员的绩效薪酬应当延期支付,延期支付比例不得低于40%,其中董事长和总经理不得低于50%。

但是,在工资帽下,金融行业高管的薪酬仍远高于其他行业。

深化改革是必然之举。据接近人社部的人士透露,《中国经济周刊》透露,未来中央企业董事长的薪酬可能由底薪、资历和业绩三部分组成。这三个部分中的每一个都有一套计算系统和方法。由于金融行业的高管收入最高,他们可能是改革的重点。

8月29日召开的中央政治局会议强调,除中央企业外,其他中央企业、中央各部门所属企业和地方负责人薪酬制度改革国有企业也要参照《规划》精神。稳步前进。

把高度限制在30倍是不是很不合理?

但是,如何限制高度呢?

2009年,人力资源和社会保障部、联合国[微博]资本委员会等六部委制定了中央企业负责人“限高”政策,即《关于进一步开展工作的指导意见》规范中央企业负责人薪酬管理”。文件规定的计算公式规定,中央企业高管薪酬上限不得超过上一年度中央企业职工平均工资的30倍。

按照目前30倍红线的政策上限,央企高管年薪基本不超过上限。

根据国资委发布的2012年113家央企职工平均工资数据,113家央企及其上市子公司287名职工的平均年薪为111357元。再乘以30倍,中央企业高管薪酬上限为334万元。国务院国资委内部人士向《中国经济周刊》透露,2013年,国务院国资委管理的高管薪酬不超过200万。

金融业高管也没有超过上限。 《2012年央企职工工资报告》显示,2012年中央企业金融业职工平均工资为327479元。按照中央企业在职员工平均工资不超过30倍的标准,2013年金融业中央企业高管薪酬上限为982万。

根据本刊发布的2013年央企上市公司董事长薪酬名单,这些金融行业高管的年薪都在“安全线”之内。

这引发了学术界对现行制度合理性的质疑。中国经济体制改革研究会会长宋晓武告诉《中国经济周刊》:“30倍的制度监管太高了!其他国家高管和社会平均工资的差距只有两三倍中国政府首次对所有行业央企发出高管限薪令 英文,而高的只有四五倍。”

据宋晓武介绍,在美国,国有企业高管的任免和薪酬需要得到国会的批准。美国绝大多数国有企业高管的薪酬是全国平均工资的 2 到 4 倍。

如果按照宋小武提出的5倍标准计算,国务院国资委下属央企高管的薪酬上限约为56万元; 164万元。这两个数字比较接近目前央企高管的平均工资。

据此,宋小武通过《中国经济周刊》强调:“如果公司高管是市场选拔的人才,不是机构任命的,可以高30倍;机构,这么高的水平是不合理的。机构任命的高管的薪酬标准应该以公务员的标准为准。”

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