HB火博体育理性·建设性
国家油气管网公司主观上没有障碍,但陷入具体操作的细节,还有很多需要理顺的地方。既然确定成立国家油气管网公司是为了一个更加公平、更加开放的油气市场,希望进入实质性运营是顺理成章的事,外界多多耐心等待需要。
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HB火博体育位于北京和平里的诚科大厦是国家石油天然气管网集团有限公司的总部大楼,其主体部分由A、B、C三栋楼组成。按原规划,A、B两栋,最快2020年6月30日竣工,7月机构主体正式落户;第二个时间点9月底完成,10月结算。
但现在,以上两点可能都会延迟。
HB火博体育此外,在资产和组织架构方面,按照原计划,国家油气管网公司将在今年6月30日前完成大部分主要资产和总部的组织建设,但根据经济观察报,目前节奏“比原计划稍慢”,“原计划今年春节前总部人员全部到位,但现在只有不到一半的人员都到位了。”
此时,距离国家油气管网公司正式成立已过去近半年。派驻人员到达总部办公楼被视为标志性事件,人员集中办公的到来,意味着国家管网公司进入了正式运营阶段。
据悉,目前只有一两百人将工资和工作关系分配到国家油气管网公司总部,而且大部分人并没有在“三桶油”总部工作。 ”(即中石油、中石化、中海油)。 ,甚至还有部分人员是从京外和石油系统调来的,所以这批人先到位;其他组成部门(包括其子公司),由于公司法人治理结构尚未在法律层面进行调整,目前仍属于“三桶油”。
HB火博体育不过,国家油气管网公司的很大一部分实际工作已经开始。对于基层单位来说,无论管网公司是否成立,其基本的运营管理都是存在的。管网公司只在管理制度上做改动。建立进度的快慢不影响物理管道的正常运行。运行。
据悉,早在去年10月,“三桶油”20余家局级单位的生产经营管理权已正式移交给国家油气管网公司。当时,后者的总部准备成群存在。
目前,国家油气管网公司总部仍作为筹备组运作,分散在“三桶油”中的实体接受筹备组的指示,定期召开会议讨论问题并报告情况,以促进相关工作。
国家油气管网公司独立的原计划分为两步。第一步是生产经营管理权的分配;第二步是资产配置。根据国家发改委的要求中国石油大厦,后者也需要在2020年6月30日前完成。
今年4月初,国家油气管网公司牵头组织召开了“城科大厦建设项目初步设计视频评审会”。
国家管网筹备组综合组作为主办方,是国家管网公司办公厅的雏形。在承科大厦投入使用前,国家油气管网公司下属部门之一的生产经营总部的遥控设备也将一并搬迁至新办公楼投入使用。同时。在此之前,诚科大厦需要装修、办公系统和调度指挥系统。由于搬迁投资巨大,需要对搬迁项目的投资进行审核。上述审查会议就从这里开始。
24家参展单位中,除国家管网及EPC总承包北京城建外,还有中国石油管道有限公司、中国石油西气东输管道分公司、中国石化管道储运有限公司、有限公司、中石化川气东线有限公司、中海油粤东液化天然气有限公司、中海油天然气管道有限公司等。
会议的目的实际上是为了满足国家油气管网公司作为承租人、北京城建作为承租人的需要并进行扩建改造。由于生产运行指挥部的控制信号需要与国家管线接驳、信号传输等问题需要解决,所以下属21个单位全部参加了本次会议。
据经济观察报报道,本次会议上,北京城建集团希望获得更明确的需求,但由于全国管网公司还在组建中,总部机构并未完全掌握基层单位的基本情况,所以它要求所有相关单位都到场说明他们的需求。而基层单位在实际运作过程中更关心的是自己与总部之间的管理关系和管理技术手段。
就这样,本次原本确定为承租人与承租人联系的项目评审会,变成了油气管网公司内部关于管理关系和管理技术手段的讨论会。
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据说目前有些事情进展缓慢,是因为卡在具体操作细节层面。比如人员不到位,分散在“三桶油”中的20多个局级单位需要接手一个新的东西。 ,理顺关系还需要时间。结果,办公楼无法按原计划开放。
据了解中国石油大厦,上述21家单位也纳入国家油气管网公司。主要分为三种情况。一是原局级单位,如西气东输公司,可以不分拆整体并入;二是局级单位部分划拨给国家管网公司。另一部分保留在原单位,因此涉及其内部划分;第三种情况中国石油大厦,原为副局级单位或处级单位,其上级主管单位仍停留在“三桶油”中,需为第一。查找主管部门。
以中石油为例,第二案相关单位在去年国家油气管网公司成立前就已经完成了分拆。至于部分尚未完成拆分的单位相关人员的离职和留用,目前仍处于观望状态。
除了上述问题,另一个问题是管理系统的硬件也没有集成。
以油气管网设施剩余容量计算为例中国石油大厦,今年4月14日,国家能源局发布《关于做好油气管道剩余容量计算工作的通知》网络设施(征求意见稿)”中国石油大厦,规范网络设施运营商剩余容量的计算。
油气管网设施剩余容量是指油气管网设施运营商可以为用户提供的油气输送、储存、气化、装卸、注采等服务能力。保证安全运行的前提。 上述国家能源局文件指出,剩余产能信息披露是油气管网设施运营商必须履行的责任和义务,是进一步完善油气市场服务机制和服务能力的重要举措。加强信息披露监管。
具体到国家油气管网公司,剩余产能主要由管网公司生产运营总部计算,包括负荷预测及相关分析评估。未来,国家油气管网公司还将完成两个数据平台的建设和数据对接:一是油气设施剩余产能;二是油气的运输和储存。前者将提供给用户,用户将竞拍“窗口期”的使用权。
据了解,国家能源局的通知已经下发,但由于系统尚未整合,这些工作并未提上日程。
据说,对于这些问题,“国家油气管网公司”主观上没有障碍,但在具体操作的细节上却陷入了困境,还有很多事情需要理顺。确定成立国家油气管网公司 油气市场越公平开放,越希望实质性运作顺理成章,外界越耐心等待需要。”
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